Co-construction between forward-looking and prescriptive guidances
La co-construction entre approches prospective et prescriptive
Résumé
This contribution distinguishes forward-looking and prescriptive guidances during the elaboration of regional patterns. On the basis of a study conducted between 2012 and 2018 among French territorial managers of a regional council, it ques tions the way in which the territorial actors are mobilized through the analysis of two organizational arrangements implemented by this French region : a prospective college and its factories, and a club of associated public persons. The contribution shows that the tensions between these two guidances are effective, particularly by impacting the co-construction process, as well as the nature of the prescription relationships between the different actors involved.
Cette contribution distingue approches prospective et prescriptive dans l’élaboration des schémas régionaux d’aménagement et de développement du territoire. Sur la base d’une étude menée entre 2012 et 2018 auprès des managers territoriaux d’un service régional, elle interroge la façon dont sont mobilisés les acteurs du territoire à travers l’analyse de deux dispositifs mis en place par une région française : un collège de prospective et ses fabriques, et un club de personnes publiques associées. La contribution montre que les tensions entre ces deux visées sont opérantes, en impactant notamment le processus de co-construction à l’œuvre, ainsi que la nature des rapports de prescription entre les différents acteurs impliqués.
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